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首里城火災の教訓｜原因と延焼から学ぶ沖縄の建物オーナーの防火対策

防災コラム

首里城火災の教訓を、あなたの建物に生かせていますか。2019年10月31日未明、首里城の正殿から火が出て、正殿を含む8棟が焼けました。

当日私が勤務していた消防署は2市隣でしたが、応援出動の要請があったため、水槽付きポンプ自動車で出動しました。（私の経験では、応援は隣の市町村まででした。）

夜中に災害現場が首里城と聞いた時の衝撃、それから出動途上に首里の丘の上が明るくなっていたことや、現場付近の混乱状態、空を舞う火の粉がなど、いまでも鮮明に覚えています。

あれから7年。

今年11月23日には、復元された正殿の一般公開が始まります（出典：琉球新報「首里城正殿内の見学、予約制に 11月23日一般公開 沖縄」）。

沖縄県の検討委員会がまとめた報告書を読むと、文化財だけの話ではなく、私たちの店舗やアパート、民泊、保育園にもそのまま当てはまる学びが詰まっています。元消防官の目線で、その中身をかみくだいてお伝えします。

目次

首里城火災の教訓① 原因は「不明」でも見えた電気のリスク

報告書によると、出火は2019年10月31日午前2時33分ごろ、場所は正殿1階の北東側付近とされています。那覇市消防局の判定は「原因不明」。ただし委員会は、分電盤の予備ブレーカーにつながっていた電気設備や電気機器のトラブルが原因だった可能性は「否定できない」としています（出典：沖縄県「首里城火災に関する再発防止等報告書の掲載」）。

注目したいのは、日々の使い方です。報告書では、閉館後もLED照明はスイッチを切るだけでコンセントは挿したままだったこと、夜間に通電の必要がない電源のブレーカーを落とす運用が徹底されていなかったことが指摘されています。

これはどの建物でも起こりうることです。2024年に全国で起きた建物火災（放火を除く）を発火源別に見ると、「電気器具類」が5,108件にのぼります（出典：消防庁予防課「火災の実態について（令和６年中）」）。また、延長コードやテーブルタップなどの配線器具の火災事故は2019〜2023年の5年間で126件あり、使い方が原因とみられるもののうち最も多かったのが、ほこりや水分による「トラッキング現象」でした（出典：NITE（製品評価技術基盤機構）「無頓着は火事の元！～5年で2倍、配線器具の火災事故に注意！～」）。

お店の閉店後、事務所の夜間、民泊の空室期間。「誰もいない時間に、何に電気が流れているか」を一度確かめてみてください。

首里城火災の教訓②「気づいてから消すまで」の数分間

報告書には、発見から初期消火までの経過も時刻つきで残っています。

  • 午前2時34分：防犯用の人感センサーが反応
  • 午前2時37分ごろ：警備員が正殿内で煙に気づく。消火器を取りに監視室へ戻る
  • 午前2時40分ごろ：自動火災報知設備が発報（人感センサーより6分遅れ）
  • 午前2時41分：遠隔警備会社から消防へ通報。ただし火災の詳しい状況は伝わらず
  • 午前2時52分ごろ：消火器を噴射。しかし煙が充満し、すでに消火器では難しい段階に

出火場所の感知器は、煙ではなく熱で反応する「空気管式熱感知器」でした。報告書は、設置は消防法の基準内で、文化財建築物では一般的な選び方だったとしています。それでも、木造で燃えやすい建物では、数分の差が大きな差になりました。

一般に、初期消火ができるのは天井に火がまわるまでといわれ、燃え移ったら速やかに逃げるよう呼びかけられています（出典：消防庁 防災危機管理eカレッジ「1.初期消火」）。消防の現場でも、勝負は最初の数分です。早く気づく仕組み、すぐ手に取れる消火器、そして「誰が・どこへ・何を伝えるか」が決まった通報の手順。この3つがそろって、初めて初期消火が間に合います。報告書では、消防計画を日中と夜間で分けて定めていなかった点が課題に挙げられています。

首里城火災の教訓③ 消防設備は「法令を満たす」だけでは足りない

報告書の最後には、建築基準法や消防法の規制を満たすだけでは首里城を火災から守るのに十分とはいえない、という趣旨の一文があります。実際、当日は放水銃の1基が収納ぶたが開かずに使えず、使えた放水銃も水槽の水量不足で約10分後には勢いが落ちたと記録されています。

こうした教訓から、令和の正殿には、誤作動防止機能付きのスプリンクラー、煙の濃さに応じて感知するアナログ式煙感知器、火災感知器と連動して自動で火元を映す監視カメラ、1人でも扱いやすい屋内消火栓などが整備されます（出典：国土交通省「首里城復元の取組について」（令和6年5月））。

一般の建物でも考え方は同じです。消防法第17条の3の3では、建物の関係者は消防用設備等を定期的に点検し、その結果を消防長または消防署長に報告することが定められています。点検は「書類を出すため」ではなく、「いざという時に本当に動くか」を確かめるためのものです。点検で見つかった不具合を、そのままにしていませんか。

  • 今までボヤすらもなかったから大丈夫だろう。
  • 消防が火を消してくれるから大丈夫だろう。
  • 建物コンクリートだから大丈夫だろう。
  • 室内で火を使わないから大丈夫だろう。

実際に私が聞いたワードを並べてみましたが、今の時代に電気を使わない人はいませんよね。

実際に、上記の理由から消防設備点検を行っていない現場で、電線が短絡（ショート）したことにより、テナントが全焼した現場もありました。

沖縄の建物オーナーが今日からできる防火対策チェック

教訓を身近な建物に置きかえると、次のようなチェックになります。

  • 無人の時間の電源：閉店後や空室時に不要な機器はプラグを抜く。使わない回路のブレーカーを落とす手順を決める
  • 延長コード・コンセント：ほこりを乾いた布で拭く。家具の下敷きや、たこ足配線になっていないか確かめる
  • 感知器・警報器：火災報知設備や住宅用火災警報器が古くなっていないか、ふさがれていないかを見る
  • 夜間の通報手順：警備会社に任せきりにせず、119番に誰が何を伝えるか、鍵を誰が開けるかを決めておく
  • 消防設備の点検：点検結果の不具合は早めに直す。消火器の置き場所を全員が知っているか確かめる

ご家庭の警報器については、沖縄の住宅用火災警報器の設置状況と確認ポイントの記事もあわせてご覧ください。宿泊者が夜を過ごす民泊は、まさに「夜間に少人数」の建物です。沖縄の民泊オーナー向けの消防法令の解説はこちらです。

まとめ：首里城火災の教訓を、自分の建物に生かす

首里城火災は、多くの県民にとって今も心が痛む事案でした。だからこそ、その教訓を「自分の建物ならどうか」と置きかえて考えることに意味があります。無人の時間の電気、早く気づく仕組み、夜間の通報手順、そして本当に動く消防設備。新しい正殿の公開を前に、ご自身の建物も一度見直してみませんか。

消防設備の点検・工事のご相談は株式会社もしも防災へ（電話 098-959-0304／お問い合わせ）。

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参考文献・出典

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この記事を書いた人

moshimo-bosaiのアバター moshimo-bosai

消防官として17年勤めた経験を活かし、地域と消防をつなぐことで「もしも」を未然に防ぐ会社を設立しました。
確かな防火対策で、あなたの未来とあなたの大切な人をを守ります。

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